HỘI ĐỒNG XỔ SỐ KIẾN THIẾT MIỀN BẮC
                                                              Sự hình thành và phát triển
 

I. Bối cảnh ra đời của Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Bắc:
          Trước năm 1993, thị trường kinh doanh xổ số khu vực miền Bắc phát hành phân tán, chồng chéo vé xổ số của một số công ty tự liên kết phát hành, cùng với vé xổ số phát hành độc lập của Công ty XSKT Thủ đô, công ty XSKT Hải Phòng, công ty XSKT Hà Tây… Thực tế này, phát sinh hiện tượng cạnh tranh, xâm lấn thị trường, gây nên tình trạng lộn xộn, mất uy tín của hoạt động kinh doanh xổ số trong khu vực.
          Phát biểu ý kiến chỉ đạo trong hội nghị tổng kết 10 năm hoạt động XSKT toàn quốc (1982-1992) tổ chức tại thành phố Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng (thời điểm đó giữ cương vị Thứ trưởng Bộ Tài chính, sau này là Ủy viên Bộ Chính trị - Chủ tịch Quốc hội) đã đề xuất ý tưởng về việc thành lập Hội đồng liên kết Xổ số kiến thiết miền Bắc và phát hành tờ vé thống nhất chung trong khu vực, đồng thời giao nhiệm vụ cho Công ty XSKT Thủ đô xây dựng kế hoạch thực hiện.
           Ngày 7/5/1993, thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, Vụ cân đối Tài chính - Bộ Tài chính (nay là Vụ Tài chính các Ngân hàng và tổ chức Tài chính) đã chủ trì hội nghị giám đốc công ty xổ số kiến thiết 22 tỉnh, thành phố thuộc khu vực miền Bắc chính thức quyết định thành lập Hội đồng liên kết Xổ số kiến thiết miền Bắc và phát hành tờ vé thống nhất chung trong khu vực từ ngày 01/10/1993 với tên gọi “Xổ số kiến thiết miền Bắc”. Tính đến nay, Hội đồng XSKT miền Bắc đã hoạt động bước sang năm thứ 25 với 13 nhiệm kỳ Ban Thường trực.
          Từ kinh nghiệm tổ chức và hoạt động của Hội đồng liên kết phát hành Xổ số kiến thiết miền Bắc, sau thời điểm năm 1993, Bộ Tài chính đã tiếp tục chỉ đạo thành lập Hội đồng liên kết các khu vực miền Trung và miền Nam.
II. Tổ chức bộ máy hoạt động của Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Bắc
           Hội đồng XSKT miền Bắc là cơ quan cao nhất bao gồm đại diện pháp luật của các Công ty Xổ số kiến thiết thuộc khu vực miền Bắc. Hệ thống tổ chức của Hội đồng:
1. Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Bắc: Bao gồm 28 công ty xổ số kiến thiết các tỉnh, thành phố thuộc khu vực miền Bắc (từ Hà Tĩnh trở ra) và sự tham gia của công ty TNHH một thành viên Xổ số điện toán Việt Nam với tư cách quan sát viên.
2. Ban Thường trực Hội đồng: Ban Thường trực là cơ quan thường trực của Hội đồng có nhiệm vụ điều hành các hoạt động chung của Hội đồng giữa hai kỳ họp. Ban Thường trực do Hội đồng bầu ra và được Bộ Tài chính chấp thuận.
3. Văn phòng Hội đồng XSKT miền Bắc: Văn phòng Hội đồng gồm các bộ phận chuyên môn thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực triển khai các công tác của Hội đồng.
III. Quá trình phát triển:
1. Từ năm 1993 đến năm 2004: Giai đoạn đầu của cơ chế phát hành liên kết
          Tại thời điểm thành lập Hội đồng, các công ty chỉ kinh doanh một loại hình xổ số duy nhất là Xổ số truyền thống. Đến năm 1999, Hội đồng phát hành 4 loại hình: Xổ số truyền thống - Xổ số lô tô - Xổ số cào, bóc biết kết quả ngay - Xổ số điện toán của Công ty XSKT Thủ đô.
          Đến hết năm 2004, cơ chế liên kết phát hành một tờ vé “Xổ số kiến thiết miền Bắc” được thay thế bằng cơ chế thị trường chung. Theo cơ chế này, các công ty thành viên tự in và phát hành tờ vé xổ số của riêng công ty mình và phân phối sản phẩm trên thị trường chung khu vực miền Bắc.
2. Năm 2005 - Tháng 6/2009: Thời kỳ phát hành theo cơ chế thị trường chung
          Sau hơn 4 năm hoạt động theo cơ chế thị trường chung, hoạt động xổ số miền Bắc có sự chững lại. Cơ chế phát hành thị trường chung đã bộc lộ một số khiếm khuyết không phù hợp với thị trường miền Bắc. Trước thực trạng đó, một số công ty thành viên đã phải ngừng phát hành loại hình Xổ số truyền thống vì nguy cơ không đảm bảo hiệu quả kinh doanh.
3. Từ tháng 7/2009 đến nay: Tiếp tục cơ chế phát hành liên kết
           Từ 01/7/2009 đến nay, Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Bắc quay trở lại cơ chế phát hành liên kết một tờ vé “Xổ số kiến thiết miền Bắc”. Hiệu quả hoạt động của Hội đồng đã có sự phát triển tương đối ổn định và bền vững.